Wenn ein SNCF-Kontrolleur nach mehreren Jahren Dienstzeit etwa 2.000 Euro netto pro Monat verdient und entdeckt, dass die Gesamtvergütung des CEO über 500.000 Euro jährlich liegen kann, ist die Rechnung schnell gemacht. Das Verhältnis von etwa 1 zu 20 zwischen dem Medianlohn der Eisenbahner und dem des Geschäftsführers schürt ein wiederkehrendes Unbehagen. Das Gehalt des CEO der SNCF kristallisiert eine breitere Debatte über die Vergütung von Führungskräften öffentlicher Unternehmen in Frankreich.
Gesetzliche Obergrenze von 450.000 Euro: der Dekret von 2012, den niemand liest
Oft wird von dem Bruttobetrag gesprochen, ohne den rechtlichen Rahmen zu erwähnen. Das Dekret Nr. 2012-915 vom 26. Juli 2012 legt eine Obergrenze von 450.000 Euro brutto jährlich für den festen Teil der Vergütung von Führungskräften öffentlicher Unternehmen fest. Dieser Text, der nach wie vor gültig ist, verhindert jegliche Steigerung des festen Gehalts, die mit dem vergleichbar ist, was man in börsennotierten Privatunternehmen beobachtet.
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Diese Obergrenze erklärt, warum die Kontroverse nicht wirklich das Grundgehalt betrifft. Das feste Gehalt von Jean-Pierre Farandou liegt unter dieser Grenze. Es ist der variable Teil (leistungsabhängige Prämien, Sachleistungen, spezielle Rentenregelungen), der das Gesamtpaket auf über 500.000 Euro ansteigen lässt, und hier konzentriert sich die Debatte.
Man kann übrigens alles über das Gehalt des SNCF-CEOs erfahren, indem man die öffentlichen Dokumente konsultiert, die die SNCF jedes Jahr vorlegen muss, da der Staat Mehrheitsaktionär bleibt und diese Daten zugänglich sind.
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Gehalt des SNCF-CEOs im Vergleich zu den Eisenbahnern: das Verhältnis, das den Streik anheizt
Der Vergleich, der in den Gewerkschaftsflugblättern immer wieder auftaucht, ist der zwischen der Vergütung des Geschäftsführers und dem Gehalt der Mitarbeiter. Die Tarifverträge der SNCF für den Zeitraum 2022-2024 haben Gehaltserhöhungen gebracht, aber Organisationen wie die CGT-Cheminots und SUD-Rail weisen auf eine anhaltende Diskrepanz hin: die Gehaltssteigerung der Führungskräfte erfolgt schneller als die des durchschnittlichen Gehalts der Eisenbahner seit 2020.
Diese Differenz nährt die Wahrnehmung einer Zwei-Klassen-Behandlung. Wenn die Inflation die Kaufkraft der Mitarbeiter am Schalter oder auf den Gleisen auffrisst, wird jede Aufwertung, die als vorteilhaft für die Unternehmensführung wahrgenommen wird, zum Symbol. Die Gewerkschaften müssen die Zahlen nicht einmal übertreiben: die einfache Diskrepanz reicht aus, um Mobilisierung zu erzeugen.
Was die jüngsten Tarifverträge verändert haben (oder nicht)
Nach mehreren Jahren der Gehaltsstagnation oder -moderation haben einmalige Maßnahmen (Kaufkraftprämien, gezielte Aufwertungen für die Kontrolleur) die Spannungen gemildert, ohne sie zu lösen. Der soziale Konflikt im Februar 2024 rund um die Vergütung der Kontrolleur veranschaulicht das Problem gut: Die SNCF behauptet, ihre Gehälter aufgewertet zu haben, die Streikenden kritisieren Ankündigungen, die sie als irreführend empfinden.
- Die einmaligen Prämien fließen nicht in das Grundgehalt ein und verschwinden von Jahr zu Jahr, was Unsicherheit für die Mitarbeiter schafft
- Die Kontrolleur fordern eine strukturelle Aufwertung ihrer Gehaltstabelle, keine einmaligen Zuschüsse, die an die Konjunktur gebunden sind
- Die Diskrepanz zwischen der offiziellen Kommunikation des Unternehmens und dem Empfinden vor Ort bleibt ein Faktor für anhaltendes Misstrauen
Öffentliches Unternehmen gegen CAC 40: ein verzwickter Vergleich
Es wird regelmäßig gehört, dass der CEO der SNCF im Vergleich zu den Chefs des CAC 40 “unterbezahlt” ist, wo das Medianentgelt bei mehreren Millionen Euro liegt. Das Argument ist technisch korrekt, verdeckt jedoch eine einfache Realität: die SNCF ist kein börsennotiertes Privatunternehmen. Ihr Kapital gehört dem Staat, ihr Mandat ist teilweise eine Dienstleistungsmission, und ihre Nutzer sind auch Steuerzahler.
Den Lohn des SNCF-CEOs mit dem des Geschäftsführers von LVMH oder TotalEnergies zu vergleichen, hat wenig praktischen Sinn. Der Governance-Rahmen, die regulatorischen Anforderungen und die Art der Tätigkeit unterscheiden sich radikal. Der relevante Vergleich wäre eher mit anderen Führungskräften öffentlicher Unternehmen, die demselben Dekret von 2012 unterliegen.
Die Falle des “er könnte im Privatsektor mehr verdienen”
Dieses Argument taucht bei jeder Kontroverse auf. Es wird unterstellt, dass, wenn man die öffentlichen Führungskräfte nicht ausreichend bezahlt, man nur zweitklassige Profile anziehen wird. Das Denken hat eine konkrete Grenze: die Leitung der SNCF verleiht Einfluss und Sichtbarkeit, die die meisten privaten Positionen mit vergleichbarer Vergütung nicht bieten.
Das Prestige, der direkte Zugang zur Regierung und das politische Gewicht der Position sind Teil der Gesamtvergütung, auch wenn dies auf keiner Gehaltsabrechnung steht.
Transparenz und Governance: was der Debatte in Frankreich fehlt
Der Verwaltungsrat der SNCF legt das Gehalt des CEO fest, aber der staatliche Aktionär hat das letzte Wort über die gesetzliche Obergrenze. Diese doppelte Rolle schafft eine Grauzone: Die Regierung kann sich auf den Verwaltungsrat abwälzen und umgekehrt.
Was fehlt, ist ein Mechanismus für eine detaillierte und lesbare Veröffentlichung. Es gibt Jahresberichte, aber die Rückmeldungen variieren zu diesem Punkt: Laut den Gewerkschaften bleibt es für einen Nicht-Spezialisten schwierig, die Details der Sachleistungen, der aufgeschobenen Prämien und der Rentenansprüche zu rekonstruieren.
- Der Betrag des festen Gehalts ist öffentlich und gedeckelt, aber die genaue Aufschlüsselung des variablen Teils bleibt für die breite Öffentlichkeit schwer zugänglich
- Die Sachleistungen (Dienstwohnung, Fahrzeug, Reisen) sind in den verfügbaren Dokumenten nicht immer explizit beziffert
- Das Fehlen einer einheitlichen und standardisierten Übersichtstabelle für alle öffentlichen Unternehmen erschwert jeden ernsthaften Vergleich
Solange diese Lesbarkeit fehlt, wird jedes neue Mandat oder jeder Streik die Kontroverse auf denselben Grundlagen mit denselben Ungenauigkeiten neu entfachen. Das Problem ist nicht nur die Höhe des Gehalts des SNCF-CEOs, sondern die Unmöglichkeit für den normalen Bürger, schnell zu überprüfen, ob dieser Betrag mit der Leistung des Unternehmens und dem Aufwand, der von den Mitarbeitern verlangt wird, übereinstimmt.